Yhteinen kirkkoneuvosto
Pöytäkirja 10.06.2021/Pykälä 182

23/2021

 

182 §

Hallintoasioihin keskittyvän lakimiehen valinta

 

Päätösehdotus

Seurakuntayhtymän johtaja Juha Rintamäki

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää:

1.  ottaa oikeustieteen maisteri Suvi Pekkasen Helsingin seurakuntayhtymän lakimiehen (hallintoasiat) vakituiseen työsuhteeseen 1.8.2021 alkaen. Pekkanen toimii tehtävässään samalla hallinto-osaston asianhallintapalvelut-yksikön päällikkönä.

2.  , että tehtävän palkkaus määräytyy kirkon yleisen palkkausjärjestelmän vaativuusryhmän 701 mukaan.

3.                     ,että tehtävässä sovelletaan kuuden kuukauden koeaikaa.

 

Käsittely

Vs. hallintojohtaja Juha Silander selosti asiaa.

Päätös

Esittelijä poisti asian esityslistalta.

 

Selostus

Helsingin seurakuntayhtymän hallintolakimiehen tehtävä on ollut täyttämättä syksystä 2020 alkaen, edellisen hallintolakimiehen siirryttyä toisiin tehtäviin.

Seurakuntayhtymän johtajisto on valmistellut kevään 2021 aikana uuden mallin lakimiespalveluiden toteuttamiseksi Helsingin seurakuntayhtymässä. Mallin perusajatuksena on, että seurakuntayhtymän nykyinen virassa oleva lakimies, joka toimii tällä hetkellä Laki- ja asianhallintapalvelut –yksikön päällikkönä, toimisi jatkossa seurakuntayhtymän lainopillisena asiantuntijana henkilöstöön ja palvelussuhteisiin liittyvissä asioissa sekä sopimus- ja riita-asioissa. Lisäksi hänelle kuuluisivat muun muassa voimassa olevissa säännöissä todetut viralliset lakimiehen tehtävät sekä sääntötyöryhmän ja sääntötyöryhmän valmisteluryhmän jäsenenä toimiminen sekä osallistuminen vastuullisena virkamiehenä ohje- ja johtosääntöjen laatimiseen ja päivitykseen.

Virassa olevan niin sanotun johtavan lakimiehen lisäksi seurakuntayhtymässä olisi jatkossa kaksi muuta lakimiestä: hallintoasioihin keskittyvä lakimies ja kiinteistöasioihin keskittyvä lakimies. Kaikki kolme lakimiestä toimisivat hallintojohtajan alaisuudessa.

Hallintoasioihin keskittyvän lakimiehen noudattavat suurelta osin aiemman hallintolakimiehen tehtäviä, täydennettynä Laki- ja asianhallintapalvelut –yksikön esihenkilötehtävillä.

Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 20.5.2021 § 166 päättänyt esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle muutoksia hallinto-osaston johtosääntöön edellä kuvattua uutta lakimiesmallia koskien. Muutosesitykset sisältävät myös esityksen Laki- ja asianhallintapalvelut –yksikön nimen muuttamisesta Asianhallintapalvelut-yksiköksi, lakimiesten ja samalla lakipalveluiden siirtyessä hallinnollisesti suoraan hallintojohtajan alaisuuteen.

Yhteisen kirkkovaltuuston on määrä käsitellä muutosesitykset 10.6.2021 kokouksessaan. Mikäli yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyisi muutokset, astuvat ne voimaan 1.8.2021 alkaen.

Laaditun uuden tehtävänkuvauksen mukaan hallintoasioihin keskittyvän lakimiehen tehtävän pääasiallinen sisältö on seuraava:

1.    Toimii seurakuntayhtymän lainopillisena asiantuntijana yleishallintoon, toimielinten päätöksentekoprosesseihin ja tietosuojaan liittyvissä asioissa

2.    Johtaa asianhallintayksikköä ja toimii sen esimiehenä

3.    Vastaa asianhallinnasta ja arkistotoimesta

4.    Toimii yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston lainopillisena asiantuntijana ja sihteerinä

5.    Vastaa kokous- ja päätöksentekoprosessien oikeellisuudesta ja sujuvuudesta

6.    Antaa oikeudellisiin ja hallinnollisiin asioihin liittyvää neuvontaa ja koulutusta

7.    Vastaa asianhallinnan ja arkistotoimen säädösten ja juridisten ohjeistusten ajantasaisuudesta

8.    Avustaa seurakuntayhtymän muita lakimiehiä sopimus- ja riita-asioissa

9.    Avustaa johtavaa lakimiestä yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston säädösten ja juridisten ohjeistusten ajantasaisuudessa

10. Avustaa oikaisuvaatimus- ja valitusasioiden valmistelussa

11. Vastaa omalta osaltaan hyvän hallinnon edistämisestä seurakunnissa ja seurakuntayhtymässä

12. Osallistuu hallinnon prosessien kehittämiseen

13. Osallistuu aktiivisesti juridisten kysymysten ympärillä käytävään keskusteluun ja kehittämistyöhön

14. Vastaa oman yksikkönsä toiminnan ja talouden suunnittelusta

15. Vastaa omaan toimialaansa liittyvästä viestinnästä

Tehtävän kelpoisuusvaatimuksena on oikeustieteen maisterin tutkinto (tai aiempi vastaava). Tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää lisäksi hyvää perehtyneisyyttä tehtäväalaan sekä kokemusta esihenkilönä toimimisesta. Työkokemus julkisesta hallinnosta katsotaan eduksi. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito.

Tehtävän täyttöä on valmistellut haastatteluryhmä, johon kuuluivat yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jukka Pakarinen, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Riitta Asikanius, yhteisen kirkkoneuvoston jäsen Wiking Vuori, henkilöstöjohtaja Riitta Kajander sekä vs. hallintojohtaja Juha Silander, joka toimi samalla haastatteluryhmän puheenjohtajana ja sihteerinä.

Tehtävän hakuilmoitus julkaistiin 21.4.2021 alkaen KirkkoHR-järjestelmässä, Oikotiellä ja TE-palveluiden sivuilla sekä lisäksi 22.4.2021 alkaen Lakimiesliiton sivuilla.

Hakuaika päättyi perjantaina 14.5.2021. klo 15:00. Määräaikaan mennessä tehtävään saapui seitsemän hakemusta.

Haastatteluryhmä kävi läpi tulleet hakemukset kokouksessaan 19.5.2021. Hakemusasiakirjoista ilmenevän koulutuksen ja kokemuksen sekä tehtäväalaan liittyvän osaamisen ja menestyksekkäälle tehtävänhoidolle asetettujen edellytysten toteutumisen perusteella haastatteluryhmä päätyi kutsumaan haastatteluihin neljä henkilöä.  

Haastattelut pidettiin maanantaina 24.5.2021. Haastattelut toteutettiin siten, että jokaiselle haastattelulle varattiin aikaa 40 minuuttia ja kaikille haastateltaville esitettiin samat kysymykset. Haastattelijoina toimivat edellä mainitun haastatteluryhmän jäsenet.

Haastatteluryhmä päätyi lähettämään kolme haastatelluista henkilöistä soveltuvuusarviointeihin. Soveltuvuusarvioinnit toteutti Psycon Oy.

Haastatteluryhmä kokoontui kolmanteen kokoukseensa torstaina 3.6.2021, käyden läpi toteutetuista soveltuvuusarvioinneista saadut raportit.

Tiedot haastatteluun kutsutuista ja soveltuvuusarviointeihin lähetetyistä on kirjattu erilliseen haastatteluryhmän rekrytointimuistioon. Muistio sisältää yksityisyyden suojan piiriin kuuluvia tietoja, jotka on pidettävä salassa kirkkolain 25 luvun 8 §:n ja julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 29 kohdan perusteella.

Haastatteluryhmä arvioi hakijoiden edellytyksiä hoitaa menestyksellisesti hallintoasioihin keskittyvän lakimiehen tehtäviä hakemusten, haastattelujen sekä soveltuvuusarvioinneista saatujen tietojen pohjalta.

Suoritetun kokonaisarvion perusteella oikeustieteen maisteri Suvi Pekkanen täyttää hakijoista edellä mainitut tehtävän erityistarpeet ja –vaatimukset parhaiten. Hänellä on pitkä ja vahva työkokemus hallintojuridiikan alalta ja julkishallinnossa toimisesta sekä lisäksi kokemusta myös esihenkilön tehtävistä. Hän täyttää asetetut kielitaitovaatimukset.

Haastatteluryhmän työhaastattelussa muodostaman arvion sekä suoritetusta soveltuvuusarvioinnista saadun palautteen perusteella Pekkasen osaaminen ja taidot hallintoasioihin keskittyvän lakimiehen tehtävään sekä siihen liittyviin esihenkilötehtäviin ja kehittämistyöhön ovat erittäin hyvät.

Haastatteluryhmä oli esityksessään yksimielinen.

 

Liitteet

8	Hallintoasioihin keskittyvän lakimiehen työsuhteeseen hakeneiden yhteenveto
9	Hallintoasioihin keskittyvän lakimiehen rekrytointimuistio