Yhteinen kirkkoneuvosto
Pöytäkirja 07.04.2022/Pykälä 159

217/2022

159 §

Yhteistoimintaneuvotteluiden käynnistäminen

 

Päätösehdotus

Seurakuntayhtymän johtaja Juha Rintamäki

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää:

1)                 käynnistää tuotannollis-taloudelliset yhteistoimintaneuvottelut kirkon yhteistoimintasopimuksen 3 luvun mukaisesti yhteisten palveluiden toimintakatteen vähentämiseksi 3,5 miljoonalla eurolla rakenteellisilla ja muilla ratkaisuilla. Suunniteltujen toimenpiteiden perusteina ovat taloudelliset, tuotannolliset ja toiminnallisista muutoksista johtuvat syyt. Neuvotteluiden piiriin kuuluu koko Helsingin seurakuntayhtymän yhteiset tehtävät ja hallinto (’yhteiset palvelut’) ;

2)                 todeta neuvotteluiden kohteeksi talouden tasapainottamiseksi ja toiminnan uudelleen suuntaamiseksi vaadittavat toimenpiteet, jotka voivat johtaa yhden tai useamman työntekijän irtisanomiseen, lomauttamiseen, osa-aikaistamiseen tai työsopimuksen olennaisen ehdon yksipuoliseen muuttamiseen taloudellisilla tai tuotannollisilla perusteilla;

3)                 todeta, että yhteistoimintaneuvotteluiden osana voidaan myös neuvotella mahdollisista organisaatio- ja palvelurakenteen muutoksista, työnjaon tarkastelusta, tehtäväkuva- ja virantoimitusvelvollisuuden muutoksista, lomautuksista, osa-aikaistamisista, nimikemuutoksista, tehtäväsiirroista sekä näiden mahdollisista mukanaan tuomista henkilövaikutuksista ;

4)                 todeta, että työnantajan alustavan arvion mukaan tuotannolliset, toiminnalliset ja taloudelliset muutokset voivat johtaa enintään 90 työntekijän tai viranhaltijan palvelussuhteen päättämiseen ; ja

5)                 valtuuttaa yhtymän johtajan sekä henkilöstöjohtajan toimimaan asiassa työnantajan pääneuvottelijoina ;

6)                 todeta, että asia tulee julkiseksi pe 8.4.2022 klo 10 kun neuvotteluesitys on ennätetty toimittaa yhteistyötoimikunnan jäsenille (yhteistoimintasopimus 8 § 2 mom) ;

7)                 tarkastaa välittömästi tätä asiaa koskevan pöytäkirjan pykälän.

Käsittely

Puheenjohtaja poistui esteellisenä kohdan käsittelyn ajaksi. Kohdan puheenjohtajana toimi Riitta Asikanius.

 

Esittelijä muutti esitystään kohdan 6 osalta seuraavasti:

 

6) todeta, että asia tulee julkiseksi pe 8.4.2022 klo 9, kun neuvotteluesitys on ennätetty toimittaa yhteistoimikunnan jäsenille (yhteistoimintasopimus 8 § 2 mom) sekä yhteistoimintaneuvotteluiden piiriin lukeutuvalle henkilöstölle tiedoksi; ja

Päätös

Päätettiin yksimielisesti esityksen mukaan.

 

Selostus

Yhteinen kirkkovaltuusto asetti kokouksessaan 18.3.2021 toimintaedellytysten turvaamissuunnitelmalle seuraavat tavoitteet:

Seurakuntayhtymän talous saadaan tasapainoon vuoden 2023 loppuun mennessä, tulevaisuuden toimintaedellytysten turvaamiseksi. Tulevien sukupolvien käyttöön jäävät terve talous ja riittävät resurssit. Vahva talous antaa meille kyvyn toimia tehokkaasti ja vaikuttavasti. Verovarojen käyttö on vastuullista ja läpinäkyvää. Vuosille 2022‒2030 laadittavan talouden tasapainotussuunnitelman (osa toimintaedellytysten turvaamissuunnitelmaa) avulla varmistetaan lisäksi, että: 

1.                  uutta rakenteellista alijäämää ei pääse syntymään ja vuosikate riittää vuosittain poistoihin vuodesta 2024 alkaen ja

2.                  sijoitusvarallisuus ilman kiinteistösijoituksia ei alita 100 M€ kokonaismäärää vuoteen 2030 mennessä.

 

Vuoteen 2030 mennessä seurakuntayhtymän kokonaissäästötarve on 31,0 milj. euroa, josta 5,0 milj. euroa on laskettu katettavan toimintatuottojen ja 2,3 milj. euroa rahoitus-neton kasvattamisella sekä 10,3 milj. euroa investointineton pienentämisellä. Näiden jälkeen säästötoimenpiteillä katettavaksi jää kokonaisuutena yhteensä 13,4 milj. euroa. Yhteisten palveluiden toimintakatteeseen kohdistuu yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen (9.12.2021) mukaisesti 10,78 % leikkaus vuoden 2023 alusta alkaen vuoden 2022 kehykseen verrattuna. Vuoteen 2025 tultaessa yhteisten palveluiden määrärahaleikkaus on yhteensä 12,83 %, eli noin 4,8 milj. euroa vuoden 2022 kehykseen verrattuna.

Tästä toimintakatteen vähennystarpeesta noin 1,0 milj. euroa pyritään toteuttamaan kustannussäästöin, joilla ei ole henkilöstövaikutuksia. Lisäksi 300 000 euroa pyritään kattamaan toimintatuottoja lisäämällä. Mikäli näihin päästään, yhteisten palveluiden toimintakatteeseen kohdistuu edelleen kuitenkin 3,5 milj. euron säästötavoite. Tämänhetkisen arvion mukaan mahdolliset kiinteistöistä luopumiset ajoittuvat suurelta osin vuosille 2026-2030.

Talouden tasapainottamiseksi työnantajan on tarpeen käynnistää yhteistoimintaneuvottelut yhteisissä palveluissa toiminnan taloudellisen, tuotannollisen ja uudelleen järjestelyiden vuoksi. Neuvotteluiden piiriin kuuluisivat Helsingin seurakuntayhtymän yhteiset tehtävät ja hallinto (jatkossa ’yhteiset palvelut’) eli yhteensä 493 viranhaltijaa ja työntekijää (tilanne 31.3.2022). Tuotannollis-taloudellisin perustein käynnistettävillä yhteistoimintaneuvotteluilla pyritään löytämään keinot 3,5 milj. euron säästöjen löytämiseksi rakenteellisilla ja muilla ratkaisuilla. Työnantajan alustavien arvioiden mukaan tuotannolliset, toiminnalliset ja taloudelliset muutokset voivat johtaa enintään 90 työntekijän / viranhaltijan palvelussuhteen päättämiseen. Yhteistoimintaneuvotteluiden osana voidaan myös neuvotella mahdollisista toimintojen yhdistämisistä, työnjaon tarkastelusta, organisaatio- ja palvelurakenteen muutoksista, tehtäväkuva- ja virantoimitusvelvollisuuden muutoksista, lomautuksista, osa-aikaistamisista, nimikemuutoksista, tehtäväsiirroista sekä näiden mahdollisista mukanaan tuomista henkilövaikutuksista. Tavoitteena on pyrkiä minimoimaan kielteiset henkilöstövaikutukset ja löytää vaihtoehtoja työvoiman vähentämisen kohteena olevan henkilöpiirin rajoittamiseksi sekä vähentämisestä työntekijöille aiheutuvien seurausten lieventämiseksi.

Neuvotteluissa ei käsitellä yksittäisiä henkilöitä koskevia ratkaisuja tai päätöksiä.

Neuvottelut on suunniteltu käynnistettävän 26.4.2022 klo 8.30. Henkilöstölle infotilaisuus on suunniteltu järjestettävän perjantaina 8.4.2022 klo 12.00.

Liitteenä luonnos neuvotteluesityksestä (ei-julkinen).

Liitteet

1	Liite 1 Luonnos neuvotteluesitys YKN
2	Liite 1, liite 2A Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto 09.12.2021 § 108
3	Liite 1, liite 2B Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto 09.12.2021 § 109