Yhteinen kirkkovaltuusto
Pöytäkirja 28.04.2022/Pykälä 51

93/2021

 

51 §	Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian kohdennettujen määrärahojen myöntäminen vuonna 2022

 

Päätösehdotus

 

Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee päätökset tiedoksi.

 

Käsittely

Käsittelyn aikana käytettiin 5 puheenvuoroa.

 

Valtuutetut Kantola ja Steffansson poistuivat paikalta esteellisinä (hallintolaki 28 § 4 kohta).

Päätös

Merkittiin tiedoksi.

 

Päätöshistoria

Yhteinen kirkkoneuvosto 24.3.2022 140 §

Päätösehdotus

Seurakuntayhtymän johtaja Juha Rintamäki

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 

1)    myöntää kustannuspaikalle 3942700001 lähetyksen ja kansainvälisen diakonian kohdennettuihin avustuksiin varatusta määrärahasta seuraavat avustukset

SUOMEN LÄHETYSSEURA YHTEENSÄ 120.000 €

SUOMEN PIPLIASEURA YHTEENSÄ 72.000 €

KIRKON ULKOMAANAPU YHTEENSÄ 49.600 €

DIAKONISSALAITOS YHTEENSÄ 36.000 €

MEDIALÄHETYS SANANSAATTAJAT YHTEENSÄ 22.400 €

2)    pyytää avustuksen saaneita antamaan selvityksen avustuksen käytöstä 31.8.2023 mennessä,

3)    saattaa päätökset tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle.

 

Käsittely

Rolf Steffansson poistui paikalta esteellisenä (hallintolaki 28 § 4- kohta).

Päätettiin ottaa tämän kohdan liitteeksi kaikki sopimukset. Sovittiin, että liitteet toimitetaan yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille tiedoksi sähköpostilla ja liitetään pöytäkirjaan.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Selostus

Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti kokouksessaan 10.10.2019 lähetystyölle ja Kirkon Ulkomaanavulle myönnettävien talousarviomäärärahojen jakoperusteet vuosille 2020–2023 seuraavasti:

1.    Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahan summa säilytetään entisellään ja on suuruudeltaan 2.920.000 €, joka on sama summa, jota on jaettu vuonna 2019,

2.    kohdentamaton talousarvioavustus keskitetään Kirkon Ulkomaanavulle, Suomen Lähetysseuralle, Suomen Pipliaseuralle ja Medialähetys Sanansaattajille (Sansa), 

3.    määrärahan kokonaissummasta osoitetaan Kirkon Ulkomaan-avulle 19,52 %, Suomen Lähetysseuralle 53,42 %, Suomen Pipliaseuralle 5,82 %, Medialähetys Sanansaattajille 4,11 % ja yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön kohdennettuihin avustuksiin 17,12 %,

4.    yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön varattavan kohdennetun hanke- ja projektimäärärahan myöntämisessä painotetaan tuen vaikutusta kohdemaassa ja seurakuntien kanssa toteutettavaa yhteistyötä. Määrärahaa voidaan käyttää myös Suomessa tapahtuvaan toimintaan sekä Helsingin seurakuntien ja yhteistyökirkkojen väliseen yhteistoimintaan. 

5.    talousarviotuen ja kohdennettujen hanke- ja projektimäärärahojen myöntäminen edellyttää Helsingin seurakuntayhtymän kanssa tehtyä erillistä sopimusta, jossa säädetään tuen käytöstä.
 

Vuoden 2022 talousarvioon on varattu 2 920 000 € määräraha lähetykselle ja kansainväliselle diakonialle. Määrärahasta 2 420 000 € osoitetaan yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen mukaisesti kohdentamattomiin yleisavustuksiin Suomen Lähetysseuralle 1 559 864 €, Suomen Piplia-seuralle 169 944 €, Kirkon ulkomaanavulle 569 984 € ja Medialähetys Sanansaattajille 120 012 €. Jäljelle jäävästä määrärahasta (500 000 €) esitetään käytettäväksi projektiluontoisiin hankkeisiin 300.000 €, jolloin 200.000 € jää käytettäväksi vuoden 2022 aikana ennalta arvaamattomiin tarkoituksiin. Näistä on jo 130.000 € YKN:n päätöksellä hyväksytty Ukrainan sodan kriisistä kärsiville, sekä sodan pakolaisille. Jäljellä on 70.000 €.

Vuonna 2020 valmistelutyön yhteydessä, HSRKY on sopinut järjestöjen kanssa, että Helsingin kohdennetut määrärahat on syytä suunnitella käytettäväksi siten, että ne lisäävät vaikuttavuutta ja helsinkiläisten mahdollisuuksia ohjata toimintaa. Samalla on myös sovittu, että kohdennettuja määrärahoja ei käytettäisi moniin erilaisiin projekteihin. 

Koronapandemia vaikutti edelleen vuonna 2021 edunsaajien - heikossa asemassa olevien ihmisten - elämään. Pandemia on myös vaikuttanut negatiivisesti avustusjärjestöjen rahoitusten määriin. Koska tilanne pandemiasta johtuen on edelleen hyvin erilainen verrattuna normaalioloihin, ja järjestöt varmasti tarvitsevat tukea toteuttaa ne vastuut mihin ovat sitoutuneet, esitetään että määrärahat myönnetään esitettyihin projekteihin. Avustukset myönnetään kuitenkin siten, että järjestölle myönnetään yksi kokonaissumma mikä järjestön tulee kohdistaa kullekin projektilleen projektisuunnitelmien mukaisesti. Tulevia päätöksiä ajatellen valmistelussa siirrytään vuoden 2020 suunnitelmaan.

Kaikki projektisuunnitelmat ovat seurakuntayhtymän strategian mukaisia, mutta rahojen riittämättömyyden vuoksi annetaan järjestöille mahdollisuus kohdistaa projekteille varoja niiden tarpeen mukaan. 

Avustusta hakevien projektit noudattavat yhtymän strategisia painopisteitä ja täyttävät niitä toiveita esimerkiksi yhdenvertaisuudesta, joita yhtymä on esittänyt. 

Aikaisemmista avustuspäätöksistä on informoitu myös yhteistä kirkkovaltuustoa. Näin voitaneen edelleenkin menetellä.

Avustuksen saaneita pyydetään antamaan selvitys avustuksen käytöstä projekteihin 31.8.2023 mennessä.

Projekti- ja kohdennettuja avustuksia vuodelle 2022 esitetään myönnettäväksi seuraavasti:

Suomen Lähetysseura
Suomen Lähetysseuralle esitetään myönnettäväksi 120.000 €. 

Suomen Pipliaseura
Suomen Pipliaseuralle esitetään myönnettäväksi raamatunkäännöskohteisiin yhteensä 72.000 €. Projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteestä.

Kirkon Ulkomaanapu KUA
Kirkon Ulkomaanavulle esitetään myönnettäväksi 49.600 €.

Diakonissalaitos
Diakonissalaitokselle esitetään myönnettäväksi 36.000 €

Medialähetys Sanansaattajat
Medialähetys SANSAlle esitetään myönnettäväksi 22.400 €

 

Kaikkien järjestöjen projektikuvaukset, sekä avustusanomukset perusteluineen ovat liitteinä.

 

Liitteet

11	Diakonissalaitos  Romania kummikylä -hankkeen hakemuksen 2022 liite
12	Diakonissalaitos - Romania projekti hankehakemus 2022
13	Suomen Lähetysseura_220228_Sopimus järjestöille_liite 2
14	Suomen Lähetysseura_220228_Hakemus_liite 1_hanke-esittelyt_HSRKY
15	Suomen Lähetysseura hakemus HSRKY kohdennettu talousarviomääräraha lähetykselle ja kv-diakonialle
16	Suomen Pipliaseura Anomus_2022_yhteistyöhankkeet
17	Sanansaattajat - HSRKY kohdennetut hankkeet 2022
18	Kirkon Ulkomaanapu Hakemus HSRKY 2022
19	KUA Uganda-projekti
20	KUA Myanmar -projekti
21	KUA Somalia -projekti
22	Diakonissalaitos Hirundon hakemus Seurakuntayhtymälle vuodelle 2022
23	HDL - Helsingin srkyhtymä allekirjoitettu sopimus
24	Lähetysseura sopimus
25	Pipliaseura sopimus
26	Sansa sopimus
27	Sopimus järjestöille_KUA