Yhteinen kirkkoneuvosto
Pöytäkirja 10.03.2022/Pykälä 122

526/2020

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää hakea valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta ja tehdä liitteenä olevan valituksen Helsingin hallinto-oikeuden 22.2.2022 antamaan päätökseen koskien hautasijan osoittamista koskevaa valitusta (Dnro 22120/03.04.04.04.01/2020).

Käsittely

Osmo Rasimus selosti asiaa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Yhteinen kirkkoneuvosto on 27.8.2020 (§ 202) päättänyt olla myöntämättä vainajalle vaatimuksen mukaista uurnahautapaikkaa Kulosaaren hautausmaalta. Omainen on osoittanut hallinto-oikeudelle valituksen yhteisen kirkkoneuvoston päätöksestä. Valituksessa todetaan, että yhteisen kirkkoneuvoston päätös 27.8.2020 § 202 on kumottava ja vainajalle on osoitettava uurnahautapaikka Kulosaaren hautausmaalta.

Helsingin hallinto-oikeus on 22.2.2022 päivätyssä päätöksessään (liitteenä) kumonnut valituksenalaisen päätöksen ja yhteisen kirkkoneuvoston päätöksen 27.8.2020 § 202, ja palauttaa asian yhteiselle kirkkoneuvostolle uudelleen käsiteltäväksi.

Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

Valituksenalainen päätös perustuu yhteisen kirkkoneuvoston käsittelemään oikaisuvaatimukseen hautapaikka-anomuksesta Kulosaaren hautausmaalta. Vainajan tytär on anonut 3.6.2020 hautaustoimen päälliköltä uurnahautapaikkaa Kulosaaren hautausmaalta isänsä hautaamista varten. Hautaustoimen päällikkö on 5.6.2020 evännyt hautapaikka-anomuksen ja vastannut, että erillistä hautapaikkaa ei ole osoitettavissa Kulosaaren hautausmaalta, mutta vainajan tuhkan hautaaminen on mahdollista Kulosaaren hautausmaalla sijaitsevaan muistolehtoon. Hautausmaan rajoitetun tilan vuoksi hautapaikkaoikeus Kulosaaren hautausmaalle on tuomiokapitulin vahvistamassa hautaustoimen ohjesäännössä rajattu vain Kulosaaressa asuville Herttoniemen ja ruotsinkielisen Matteuksen seurakunnan jäsenille.

Hautaustoimilain 4 § mukaisesti Helsingin seurakuntayhtymä on velvollinen osoittamaan hautasijan helsinkiläisille vainajille. Vainajan tyttärelle ilmoitettiin, että erillisen uurnahautapaikan lunastaminen on mahdollista Maunulan uurnalehdosta, Malmin hautausmaalta tai Honkanummen hautausmaalta. Voimassaolevaan hautaustoimen ohjesääntöön kirjattu rajaus Kulosaaren hautausmaan hautapaikkaoikeudesta perustuu 23.1.1958 päivättyyn valtioneuvoston määräykseen, jossa todetaan, että Kulosaaren seurakunnan jäsenillä on etusija tulla haudatuiksi Kulosaaren hautausmaalle. Seurakuntamuutosten jälkeen rajaus tarkennettiin koskemaan Kulosaaressa asuvia Herttoniemen seurakunnan ja ruotsinkielisen Matteuksen seurakunnan jäseniä. Vainaja ei ollut evankelis-luterilaisen kirkon jäsen, eikä asunut kuollessaan Kulosaaren alueella, joten hänellä ei ole hautaustoimen ohjesäännön mukaista hautaoikeutta Kulosaaren hautausmaalle.

Hautaustoimilain (2. luku 3 §) mukaisesti evankelis-luterilaisen kirkon seurakuntien tai seurakuntayhtymien tulee ylläpitää yleisiä hautausmaita. Seurakunnilla ja seurakuntayhtymillä voi olla myös hautausmaita tai hautausmaa-alueita, joilla hautausmaan käyttöä on rajattu. Tällaisiin hautausmaihin kuuluu esimerkiksi Kulosaaren hautausmaa, joka on ns. kaupunginosahautausmaana rajattu tietyn kaupunginosan asukkaille. Lähtökohtana kaupunginosahautausmaille on usein, kuten myös Kulosaaren hautausmaan kohdalla, käytettävissä olevan tilan rajallisuus, eli hautapaikkoja ei riitä kaikille halukkaille.

Mikäli ko. hallinto-oikeuden päätös hyväksytään sellaisenaan, vaikuttaisi se ennakkopäätöksenä välillisesti koko Suomen hautausmaakulttuuriin ja -toimintaan, koska vastaavanlaisia rajauksia on myös muualla Suomessa. Lisäksi päätös edellyttäisi Helsingin seurakuntayhtymän hautaustoimen ohjesäännön ja hautausmaiden käyttösuunnitelmien uusimista.

Liitteet