Kirkko ja kaupungin johtokunta
Pöytäkirja 22.05.2019 Pykälä 15

108/2019

Päätösehdotus

Viestintäpäällikkö Kimmo Holappa

Kirkko ja kaupungin johtokunta päättää käynnistää EU-laajuisen avoimen tarjouskilpailun Kirkko ja kaupungin painamisesta matalaleikattuna tabloidina vuosiksi 2020-2021 kahdella optiovuodella lisättynä. Sopimus tehdään kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen toimittajan kanssa. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioitaessa hinnasta voi saada 85 pistettä ja laadusta 15 pistettä.

Käsittely

Käsittelyn aikana käytettiin 31 puheenvuoroa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin sillä muutoksella, että tarjoukset pyydetään kahdella eri formaatilla, sekä nykyisellä että matalaleikatulla tabloidilla, ja kahdella eri paperilla, sekä nykyisellä 52-grammaisella että 55-grammaisella.

Selostus

Kirkko ja kaupungin nykyinen painatussopimus Sanomapainon kanssa on voimassa vuoden 2019 loppuun, joten lehden painatus tulee kilpailuttaa niin, että uusi sopimus astuu voimaan 1.1.2020. Lehden painatus maksaa nykyisen sopimuksen mukaan noin 790 000 euroa vuodessa (sis. alv). Painatuksen hankinnan arvo ylittää EU:n kynnysarvon, ja hankinta toteutetaan avoimena tarjouskilpailuna niin, että tarjoukset arvioidaan kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa tarkastetaan, että annetut tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia ja ehdottomat kriteerit täyttyvät. Hyväksytyt tarjoukset pisteytetään hinnan perusteella. Tämän jälkeen tarjoajille lähetetään ulkopuolisen asiantuntijan laatima testiaineisto vaaditulle paperilaadulle tehtävää koepainatusta varten. Ulkopuolinen asiantuntija mittaa koepainatukset, ja lisäksi pisteytetään muita tarjouspyynnössä esitettyjä laatutekijöitä.

Nykyinen Kirkko ja kaupunki painetaan 52 g/m2 ISO 72 sanomalehtipaperille. Tarjous pyydetään hieman paksummalle ja hieman valkoisemmalle metsäsertifioidulle sanomalehtipaperille 55 g/m2 ISO 80. Tarjouspyynnössä julkaisija pidättää oikeuden vaihtaa paperilaatua sopimuskauden aikana, mistä mahdollisesti aiheutuva tuotantokustannusten muutos tulee hyväksyä hinnantarkistuksen perusteena, jos tuotantokustannusten muutoksen suuruus on julkaisijan tiedossa vaihdosta päätettäessä.

Nykyisin Kirkko ja kaupunki ilmestyy painettuna lehtenä 24 kertaa vuodessa. Painoja kilpailuttaessa varataan mahdollisuus vähentää ilmestymiskertoja 22 kertaan vuodessa, jolloin syntyy säästöä ennen kaikkea lehden jakelussa. Tällöin kesäkuussa ilmestyisi ainoastaan yksi runsaampi kesälehti eikä heinäkuussa julkaistaisi painettua lehteä. Syyspuolen ensimmäinen lehti ilmestyisi elokuun alkupuolella. Säästöllä voidaan kattaa mahdollinen parempaan paperiin siirtymisen aiheuttama hinnannousu.

Ympäristöasioiden huomioon ottaminen on tarjouskilpailuun osallistumisen ehdoton vaatimus. Edellytämme tarjousten jättäjiltä kuvausta painotyössä käytettävien materiaalien ympäristöystävällisyydestä, prosessin energiankulutuksesta, päästöistä sekä jätteenkäsittelystä.

Palvelun tarjoajan kanssa solmittavan sopimuksen perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa kriteereinä ovat palvelun hinta ja sen laatu.

Hinnasta voi saada korkeintaan 85 pistettä. Hinnaltaan halvin tarjous saa eniten pisteitä. Muiden tarjoajien tarjoukset pisteytetään halvimpaan tarjoukseen nähden seuraavan kaavan mukaisesti: (halvin hinta / tarjoushinta) x hinnan pisteet (85)

Laadullisten tekijöiden painoarvo on 15 pistettä. Laatupisteitä saa koepainatuksen perusteella arvioitavasta teknisestä laadusta (maksimi 8 pistettä), tuotantoaikataulusta (maksimi 3 pistettä), mahdollisuudesta lisäliitteisiin (maksimi 3 pistettä) sekä ulkopuolisen toimijan auditoimasta ympäristöohjelmasta (1 piste).

Hankinnasta tehdään virallinen hankintailmoitus Cloudia-järjestelmään. Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista. Lopullisen hankintapäätöksen tekee Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto mediatoimituksen johtokunnan valmistelemasta yhteisen kirkkoneuvoston esityksestä.